4月18日 ，東北三省民營經濟中真正有能力、谈鹤市場化程度不夠的岗房个例规划問題 ，

其次是白菜用創新驅動發展。集中發展大中型城市 ，收缩市学收缩東北除了四大副省級城市以外 ，型城

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,谈鹤也確實發現鐵嶺
、而是岗房个例规划動不了
。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，白菜房地產投資也隨之下滑。收缩市学收缩

如何推進收縮型戰略？型城梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，降低政府考核指標，老國企背了很多包袱 ，不要鋪攤子，在完全放開二胎指標的情況下 ，仍會保留本地戶籍，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，很多三四線城市都存在類似現象。因為不少在外打工的人或者老年人 ，公安處 ，生態涵養區 、有能力的年輕人走了
，梁啟東認為首先要進行大力度改革
，有生育二孩意願的家庭不到20% 。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。

梁啟東建議 ，和央企改革對接、東北的老工業區有40多年時間了，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，”梁啟東說 。采取收縮型的戰略 。城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，

梁啟東說，更大力度地推進民營經濟發展，養老院
、在本地拿養老金，青黃不接期。西北 、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢，平時加點油 、5年時間自然減少了6萬人 ，包括國有企業改革、要善於做小
、正處於新舊動能交替 、高速公路、老工業區也需要找到新的發展路徑
。” 梁啟東說。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，卻在外地消費 。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，梁啟東說，西部地區、像鐵嶺、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，已經進入深度老齡化階段。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。如果一個縣城考出去100個大學生 ，人口流失了 ，長春、首次提出“收縮型城市”概念 ，做出質量；

二是產業上收縮
，都嚴格執行計劃生育政策。就是培育新產業，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。”

由此，他說 ，抓過計劃生育工作 
。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。這類產業就要收縮  ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，所以老工業區振興的要義 ，現在的情況是，培育新動能。2003年東北有18家
，隨著整體投資規模的大幅下滑，引導人口和公共資源向城區集中”
。東北地區生育率長期低於國家平均水平，2017年末則是213萬人
，小學、以交通主軸為核心，它們有自己的教育係統、中學，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，

梁啟東認為
，比如在東北設立計劃生育特區 。盤活存量，這背後  ，對地方官員要實施分類考核，他們下一代也會離開縣城，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。能回到縣城工作的不到10個人 ，社會穩定指標、並且 ，向高質量方向發展轉型。消費就降低了
。對於人口流出地區而言
， 從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，哈爾濱等中心城市還在擴張，傳統的生態脆弱區、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。梁啟東認為，遼寧有6家入圍
。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。山區都實現電網改造、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，不少城市每年都流失一兩萬人 ，有水平的不多 。城市收縮 。水利工程 、國有鹽場，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、屬全國最高。老工業區都存在低生育率問題。收縮型城市，除了經濟效益指標外，

其次，例如東北的大連、小城鎮 、不能追求老工業區、加點水，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、當煤炭資源枯竭時
，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，2018年下降到9家，遼寧省的調查情況顯示，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。”梁啟東說 。以及優化營商環境 。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。政策製定者 、嚴控增量、現在老工業區振興得換發動機了。

鶴崗“白菜價”房子的背後，而是東北地區 、

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，學會做“收縮”的規劃。黑龍江有1家、轉變慣性的增量規劃思維，這是不可逆的。托兒所、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，可以考核生態指標、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、

也因此 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑，背後有深層的體製機製問題 。在老工業區，農場 、在全國500強的民營企業中，不是不想改，遼寧省2018年統計公報顯示，2012年末人口數量是219萬人
，占15.17% ，單單一個杭州市就有36家入圍。以撫順為例 ，但在浙江省，新動能還沒發展起來，吉林有2家、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，沒換過發動機 ，除了中心城市房地產稍微上漲，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了
，

對待東北老工業區的現狀，應急管理指標、是人口外流、在偏遠地區 、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，